雖然截至目前為止,俄國在外交上並沒有承認有公開給予美國任何軍事協助,但9月22日在塔吉克首都杜桑貝,俄羅斯參謀總長克瓦史寧上將、獨立國協反恐怖中心副主任維瓦查金與阿富汗反塔利班的「北方聯盟」新任領袖穆罕默德法辛舉行會晤。近日來各項消息顯示,俄國在塔利班政府背部建立「 第二戰線」 的跡象越來越明顯。
首先,俄羅斯參謀總長、獨立國協反恐怖中心與「北方聯盟」領袖的會晤標誌著塔吉克、俄羅斯介入反塔利班政府的公開化,再配合俄軍向塔吉克邊界的集結,再再顯示第二戰線的佈署已緊鑼密鼓地展開。第二、俄羅斯總統普亭在週六於黑海渡假勝地索契召集了國家安全會議,出席成員前所未有:國安會秘書長魯賽洛、國防部長伊凡諾夫、內政部長格利茲洛夫、緊急事務部長蕭伊古、聯邦安全局長帕特魯雪夫、聯邦總檢察長烏斯汀諾夫、聯邦通訊署署長馬秋興、副參謀總長葛拉別爾尼可夫、聯邦邊防司令托茨基、對外情報局局長列別德夫、外交部副部長特魯列尼科夫、第一參謀次長巴魯耶夫斯基。這種成員的會集以往從未發生。尤其副參謀長葛拉別爾尼可夫向來負責情報,第一參謀次長主管作戰,再加上參謀總長現在身在杜桑貝,對俄國而言,情況已到非常緊急的狀況。
俄國自911事件以來,對與美國的合作程度逐步改變,自總統普亭表示願提供情報合作,到外長伊凡諾夫表示,不反對獨立國協各國與美國建立軍事合作對抗恐怖份子(此後美國偵察機及傘兵立刻駐進烏茲別克),而就目前的軍事準備看來,証明俄國在反塔利班的行動中已採取較以往更積極的作為。其中最迫切的壓力來自於塔利班政府。俄羅斯第201摩托化師長久以來駐防塔吉克與阿富汗邊界抵抗塔利班政府的入侵(北方聯盟的成員大部份是阿富汗的塔吉克人與烏茲別克人),已經飽受壓力,而最近塔利班政府為了準備應付美軍攻繫,正全力壓迫「北方聯盟」向北退卻(目前北方聯盟控制地區已縮小10%至5%),201師的壓力越來越大,導致俄國政府準備對塔吉克增兵。
其次,賓拉丹在世界各地的秘密組織與基地,車臣被証實是其中之一。車臣戰爭迄今,曾經有阿拉伯世界各國的傭兵在車臣協助車臣反抗軍,今天俄國對阿富汗的介入除了減輕邊境壓力外,對壓縮車臣境內反抗軍的空間也有其效果。
最後,其實最重要的一個因素還是,地緣政治的戰略考量。過去美國曾試圖藉著與裏海週邊國家進行裏海油田開發而在中亞地區發展影響力,但效果一直不佳。但這次對塔利班政府的軍事行動卻在一瞬間將美國通往中亞的門戶打開,而且是直接敲進了中亞的心臟—烏茲別克。俄國長久以來透過獨立國協的運作,在中亞地區保持著最重要的影響力,今天烏茲別克與美國的軍事合作,一方面使烏茲別克開了一扇通往西方的窗,美國也順勢可公開在中亞地區建立起橋頭堡,這個情勢的發展恐怕在一時間出乎了俄國意料之外,所以俄國必須加緊腳步,化被動為主動,在中亞地區重新站上戰略制高點。
俄羅斯可以確定的是,不會直接參戰,但會透過獨立國協加強對塔吉克的軍事援助,強化塔吉克的軍事力量,以使塔吉克成為俄羅斯的一道防火牆。然而,911事件發展迄今,以阿富汗塔利班及賓拉丹為中心的恐怖行動與人類文明價值衝突的焦點,逐漸影響到國際戰略情勢的發展,特別是中亞地區的風雲即將變色。在這過程中,中國大陸難免會被捲入其中。國際情勢環環相扣,台灣所要關注的問題,恐怕不是單純的美國911攻擊事件,而是911事件之後美國、俄羅斯、中亞、中國之間關係的變化,國際關係風雲詭譎,台灣必須有著面對一個全新的國際戰略架構的準備。
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